調教助手と厩務員で構成する３労組（関東労、関西労、美駒労）と日本調教師会と行ってきた春闘交渉が決裂し、３労組は２５日午前０時から２４時間ストライキに入る。ストを受け、ＪＲＡは２４日、競走担当の佐野健吉理事が２５日の開催について「調教師、非組合員、補充員で平常通り施行させていただきます」と発表した。ただし、２４日の夜間発売、２５日の早朝発売は取りやめとなった。

　昨年３月も１８、１９日の開催ストが通告され、１８日はストを実施したが１９日は解除。１８日の開催は補充員やＪＲＡ職員、調教師らが競馬場での作業にあたり、開催にこぎ着けた。今回も当時と同様の対応が予定されている。昨年のスト時には、調教師自らパドックで管理馬を引いて歩く姿が見られた。

　ストを受け、２５日当日の輸送業務が難しいことが見込まれるため、２４日の東京競馬場には２５日に出走予定の関東馬１３７頭中１３３頭が入厩。また、２６日出走予定の関東馬１３３頭中１９頭、関西馬４３頭中３頭も入厩した。厩舎作業に関しては、各厩舎で対応するという。

　３労組は主に若手組合員に対する賃金のベースアップを要求してきたが、調教師会側の回答とは隔たりがあり、２３日の団体交渉で決裂。２５日のストを通告していた。ＪＲＡにはストに関連する開催有無の問い合わせが、メールや電話で寄せられたという。